2015/12/31 15:52:19 整合模式数字化校园建设管理与实施的经验心得

目前很多学校的信息化工作随着校园网络的建设取得了既有的应用成效,在已有建设基础上探讨数字化校园建设不仅能保护前期建设投资,而且能保障学校各种应用的平滑过度。学校各个二级单位信息化建设往往各自为阵,但又有与其他业务相关系统互联互通的需求,探讨如何将学校各方面的信息资源统一管理与整合具有很重要的现实意义。结合安阳大学数字化校园建设实际,就整合模式下数字化校园建设管理与实施所面临的问题提出了相应的思路,对数字化校园建设管理与实施具有积极的参考价值。

益教教育数字化校园建设的两种模式解析:

 数字化校园建设模式一般有两种模式:全新模式和整合模式。所谓全新模式是指重新统一规划设计与实施。全新模式可以避免走弯路,效果比资源整合模式好。但是很多学校的信息化已经初具规模,推翻原有的系统重新设计,是一种资源浪费,很可能又将面临一次巨额资金和人力等资源的投人。所谓整合模式是指在现有的信息化建设基础上,统一规划,采用数据整合、应用集成、业务流程整合等技术,实现学校的信息资源的共享与联动,推动学校的教学、科研、学科建设的全面信息化。

 本文以安阳大学数字化校园建设为例具体介绍整合模式的数字化校园建设管理与实施

 安阳大学的信息化建设有最初的办公自动化系统、MIS系统校长查询终端,20世纪90年代初期,工资管理系统、图书馆管理系统、教务选课系统。2001年以后学校各部门加大了信息系统建设。先后陆续建设了学校数字图书馆、本科教学管理、研究生管理系统、财务系统、设备管理、档案管理、人事管理、科研管理、远程教育、校园一卡通、办公自动化、高性能计算、网格应用、IPv6应用等应用系统。这些应用系统在学校教学、科研、管理等方面中发挥了很大的作用。2009年以后,安阳大学决定对数字化校园工作进行深人调研与全面建设,成立了数字化校园建设领导小组、专家小组、实施小组。2009年,学校初步制定安阳大学数字化校园建设规划,提出了数字化校园整体框架。2010年,在对国内外高校数字化校园建设广泛调研并结合安阳大学的信息化建设现状基础上,提出了以资源整合模式规划建设安阳大学数字化校园。

  2、整合模式数字化校园建设面临的困难与解决措施

   整合模式数字化校园建设面临的困难和问题有:没有统一的规划,普遍存在信息孤岛,基础设施重复建设;现有网络基础设施不能很好满足日益增长的信息化需求;缺乏统一标准,数据标准不一致,数据共享困难;数据存在多源性,不利于学校正确决策;应用系统设计不规范,兼容性相对较差,灵活性不够,扩充性和开放性较差;应用系统缺乏有效集成,界面多样,同一用户进人不同应用系统需要不同密码,甚至需要不同身份标识,使用极不方便;缺乏统一访问资源和应用接口,用户搜索资源困难;各单位的计算资源未有效利用和共享;安全防护措施和管理不足,存在网络与信息安全隐患等。

   整合模式的学校数字化建设是一个庞大复杂的系统工程,信息化建设的各项工作是一个逐步融合的过程,它不仅仅是技术融合、应用系统的融合,还包括管理和机构体制的融合。信息化涉及到业务归属、管理体制、业务现状、开发能力、资金预算、信息整合期望值等因素。要对学校各方面的信息化成果进行整合,必须调动整个学校各方面的资源,而学校各个二级单位往往各自为阵,同时又有与业务相关部处业务系统互联互通的需求。要对已有的信息化成果进行整合,必须解决管理与实施问题,才能使学校各方面的建设资源协调高效运转。

   针对这些问题,为实现资源整合,安阳大学组织技术专家结合部门业务系统需求,制定数字化校园建设统一规划,数字化校园建设实行统一规划、统一建设、分步实施的原则;制定信息编码标准,从信息处理角度,避免业务信息不能互联互通,解决业务整合的信息编码兼容问题;建立中心数据库,结合各应用系统的特点建立数据交换接口,解决数据库的异构集成问题;制定了业务规范,解决业务集成的规范、兼容、可扩展性问题;建设统一身份认证系统,实现不同业务系统的统一认证;建设统一门户,实现统一访问资源和不同业务系统;规划建设网格计算平台,实现学校分散计算资源的共享;规划建设安全体系,保障网络与信息平台的安全运行。

   2009年,学校开展了数字化校园资源整合的示范性工作,对数据整合等工作进行了技术预研。2010年开始,学校全面开展了统一中心数据库、统一身份认证、统一门户、已有业务系统整合等工作的建设与实施,同时制定了学校业务规范与信息标准。

   3、整合模式数字校园建设的管理机制

   数字化校园的建设实施涉及面广、工作量大、任务重,学校各级领导对信息化建设必须高度重视,有必要建立各层次的管理体制以确保整合建设工作的有序、有效、有力地开展。根据我们的经验,管理机制必须从机构层面、业务层面及技术层面等多方面的管理人手,这样才可以发挥整体管理效果,具体如下:

为统一组织协调各方面资源与力量,学校应设立数字化校园建设领导小组,代表学校对学校信息化建设中的重大事项进行集体决策。领导小组下设办公室,办公室设在信息化主管部门,具体负责领导小组会议的召集,会议决策的执行。技术方面成立数字化校园建设技术专家组,负责对数字化校园建设中的重大技术问题进行决策,审议数字化校园等信息化建设规划,评审建设中的设计问题,进行方案论证等,对数字化校园建设实施工作进行技术指导。实施工作涉及学校各个单位,需要成立数字化校园工作小组,负责整个工程项目实施的具体工作。参与调研、需求分析、规划方案设计、标准的制定与推广应用、培训组织、示范项目的开发、应用系统调试与验收、推广与应用等工作,成员由各职能部门的信息化主管领导组成。

数字化校园建设分很多子项目,由信息化主管部门根据建设的实际需要组成项目实施管理组,负责开发单位与业务部门人员的工程建设实施管理,包括业务部门的需求调研分析、技术方案讨论与制订、开发进度监督、调试与验收、部署、技术文档管理、培训组织等工程环节管理与协调。数字化校园的运行维护工作由信息化主管部门根据建设的实际需要组成运行维护组,负责数字化校园相关基础平台和应用系统的运行管理与技术维护工作,保障各类型网络服务的安全、稳定、高速。为了保障数字化校园的顺利建设、高效运行,必须制定信息化建设规范与制度,主要包括:数字化校园建设规范与维护机制;数字化校园建设评估与审核管理制度;各个应用系统的管理办法;数字化校园应用培训机制;数字化校园建设推广与宣传方案等。

4、整合模式数字化校园建设的实施管理

   数字化校园建设内容包括很多方面,如基础设施建设、信息标准建设、统一数据库、统一门户及统一身份认证系统建设、资源建设、应用系统整合与新建、安全体系建设等,这些工作不可能在短时间全部完成,必须制定相应的实施策略,确保数字化校园建设的实施工作有条不紊地进行。根据我们的经验,实施工作可以从项目管理机制、重大项目审批及工作考核等人手,这样可以有效解决实施的管理问题,具体如下:

   (1)数字化校园建设实行项目管理制。在学校领导批准年度建设任务后,由信息化主管部门根据实际情况进行项目分解,并与各个二级单位协调独立或合作建设,并签订项目任务书或建设合同。信息化主管部门对项目实施进行协调与监管。承担相关建设项目的二级部门,可采用自己研发、合作开发、招标公司承建等多种方式完成项目,并根据实际情况配套经费,充分调动参与人员的积极性,保证工作时间。

   (2)数字化校园建设实行重大项目审批制

为避免重复建设,并严格遵循学校数据规范和信息标准集,实行重大项目审批制,各部门5万元以上的软件开发项目、20万以上的计算机硬件、网络建设项目均需到数字化校园领导小组办公室审批或备案。

   (3)信息化建设实施工作纳人部处年度考核计划。学校将信息化建设纳人部处年度考核,相关考评体系具体由信息化主管部门草拟,经各部门会签后,提交数字化校园领导小组审批,信息化主管部门具体在年终考核时进行按照指标体系进行考核。

   整合模式的数字化校园建设的实施必须分步实施,根据我们的经验,先进行建立整合的基础性平台,然后根据学校的实际情况重点整合涉及面广的业务系统,最后进行普及整合与新建应用,这样既可以解轻学校的资金压力,又可以稳步推进见实效。具体例子如下:

   第一阶段,重点进行数字化校园软件基础平台(包括统一身份认证、单点登陆、数据交换平台,以及11个已有应用系统的整合)、硬件基础平台、通信交换中心的建设,以及人力资源管理系统、资产与设备综合管理系统(涉及资产与后勤管理处、实验与设备管理处、后勤集团)、学生工作管理系统(涉及学工部、研工部、虎溪管委会)、本科教学管理系统的开发。

   第二阶段,重点进行网络基础设施建设,异地容灾备份中心建设,以及网络科研平台、网络教学平台、干部管理系统、研究生管理系统、GIS信息系统、校友系统等的建设和开发。

   第三阶段,重点进行各类型教学资源、科研资源的建设,决策分析系统的开发,高性能计算中心等的建设。

5、总结

   随着计算机通信技术和教育现代化的不断发展,校园网络应用和用户规模的进一步扩大,数字化校园建设势在必行。结合学校自身信息化现状,采取强有力的管理措施及实施办法,确保学校的信息化工作在已有的建设基础上建设,保护已有的建设投资,保障学校各种应用的平滑过度显得十分重要。然而,数字化校园建设是一个系统化的工程,仅有管理与实施的思路是不行的,数字化校园建设与运行还需要各个业务部门的配合、人才队伍来保障,如何更好实现部门协作以及人才队伍建设将是我们下一步在数字化校园工作需要进一步探索的工作。


 
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